為全面落實中央“雙減”決策部署，山東省青島市市北區教體局不斷提升校外培訓行政處罰能力和水平，在全市率先推出教育行政執法五大制度，率先推進執法隊伍建設，率先實施執法案件查處，率先打造執法流程樣板，率先規范執法文書制作，以法治思維推進校外培訓治理工作。
完善行政執法制度，優化頂層設計。制定出臺教育行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、處罰決定法制審核制度、政執法人員過錯追究制度和行政執法責任制等五大制度。全面推進依法行政，明確行政執法程序，完善執法監督機制，推動嚴格規范公正文明執法。
加強執法隊伍建設，提升執法效能。從區市場監督管理局選調從事執法工作20余年、執法經驗豐富的同志擔任科長，組建市北教育綜合執法中心，并定期開展執法人員專項培訓，從執法用語、執法行為、執法流程以及執法中經常遇到的情況以及需要注意的問題等多方面、多角度規范執法人員執法行為，提升執法水平。落實執法人員持證上崗和資格管理制度，推進市北區教體局執法行為的規范化、執法隊伍的專業化。
明確執法工作流程，推進執法規范。為執法人員配備執法記錄儀，實現執法過程全程留痕。在執法過程中，不斷規范、細化執法流程，從立案調查、制作詢問筆錄、現場證據收集，到行政處罰事先告知、行政處罰決定書以及相關文書送達等各個環節規范執法文書的制作和使用，健全執法檔案，固定保存執法證據。
落實行政處罰法規，抓實案件查處。行政處罰是行政執法效力的重要保障，市北區教體局嚴格規范公正文明開展校外培訓行政執法，堅決對校外培訓違法違規行為“亮劍執法”。截至目前，共完成普通程序案件處罰48件，為家長學生挽回損失2600余萬元，保障了人民群眾的合法權益。
搭建執法工作平臺，開拓執法思維。按照“教培資源一張網、教培情況一張圖、應急處置一鍵通”的設計思路，開展全方位、智能化、立體化綜合執法體系的創新探索，依托青島市校園及周邊安全防控預警平臺，建設市北區教體局綜合執法中心，創新打造超視距綜合執法指揮調度系統，對接教育、公安110、消防119、急救120等平臺，實現全天候、全區域的監控預警、應急處置。中心還建設陽光辦案室、執法推演培訓室、舉報投訴處置室、執法情景模擬室等4個功能室，滿足教育行政執法人員的法律法規、模擬現場、執法推理、案卷歸檔等培訓需求，提升執法人員的理論水平、法律知識和實戰能力。
編審：劉佳
