為全面落實(shí)中央“雙減”決策部署，山東省青島市市北區(qū)教體局不斷提升校外培訓(xùn)行政處罰能力和水平，在全市率先推出教育行政執(zhí)法五大制度，率先推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，率先實(shí)施執(zhí)法案件查處，率先打造執(zhí)法流程樣板，率先規(guī)范執(zhí)法文書制作，以法治思維推進(jìn)校外培訓(xùn)治理工作。
完善行政執(zhí)法制度，優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)。制定出臺教育行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、處罰決定法制審核制度、政執(zhí)法人員過錯追究制度和行政執(zhí)法責(zé)任制等五大制度。全面推進(jìn)依法行政，明確行政執(zhí)法程序，完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，推動嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提升執(zhí)法效能。從區(qū)市場監(jiān)督管理局選調(diào)從事執(zhí)法工作20余年、執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)豐富的同志擔(dān)任科長，組建市北教育綜合執(zhí)法中心，并定期開展執(zhí)法人員專項(xiàng)培訓(xùn)，從執(zhí)法用語、執(zhí)法行為、執(zhí)法流程以及執(zhí)法中經(jīng)常遇到的情況以及需要注意的問題等多方面、多角度規(guī)范執(zhí)法人員執(zhí)法行為，提升執(zhí)法水平。落實(shí)執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，推進(jìn)市北區(qū)教體局執(zhí)法行為的規(guī)范化、執(zhí)法隊(duì)伍的專業(yè)化。
明確執(zhí)法工作流程，推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范。為執(zhí)法人員配備執(zhí)法記錄儀，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法過程全程留痕。在執(zhí)法過程中，不斷規(guī)范、細(xì)化執(zhí)法流程，從立案調(diào)查、制作詢問筆錄、現(xiàn)場證據(jù)收集，到行政處罰事先告知、行政處罰決定書以及相關(guān)文書送達(dá)等各個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)范執(zhí)法文書的制作和使用，健全執(zhí)法檔案，固定保存執(zhí)法證據(jù)。
落實(shí)行政處罰法規(guī)，抓實(shí)案件查處。行政處罰是行政執(zhí)法效力的重要保障，市北區(qū)教體局嚴(yán)格規(guī)范公正文明開展校外培訓(xùn)行政執(zhí)法，堅(jiān)決對校外培訓(xùn)違法違規(guī)行為“亮劍執(zhí)法”。截至目前，共完成普通程序案件處罰48件，為家長學(xué)生挽回?fù)p失2600余萬元，保障了人民群眾的合法權(quán)益。
搭建執(zhí)法工作平臺，開拓執(zhí)法思維。按照“教培資源一張網(wǎng)、教培情況一張圖、應(yīng)急處置一鍵通”的設(shè)計(jì)思路，開展全方位、智能化、立體化綜合執(zhí)法體系的創(chuàng)新探索，依托青島市校園及周邊安全防控預(yù)警平臺，建設(shè)市北區(qū)教體局綜合執(zhí)法中心，創(chuàng)新打造超視距綜合執(zhí)法指揮調(diào)度系統(tǒng)，對接教育、公安110、消防119、急救120等平臺，實(shí)現(xiàn)全天候、全區(qū)域的監(jiān)控預(yù)警、應(yīng)急處置。中心還建設(shè)陽光辦案室、執(zhí)法推演培訓(xùn)室、舉報(bào)投訴處置室、執(zhí)法情景模擬室等4個(gè)功能室，滿足教育行政執(zhí)法人員的法律法規(guī)、模擬現(xiàn)場、執(zhí)法推理、案卷歸檔等培訓(xùn)需求，提升執(zhí)法人員的理論水平、法律知識和實(shí)戰(zhàn)能力。
編審：劉佳
